我市首家也是唯一一家民营书刊企业——四川省育才出版物发行有限公司安岳分公司经过艰难艰辛创业之后，已为我市精神文明建设做出了较大贡献。
      民营企业是一个新兴的行业，对许多人来说还比较陌生。近段时间来，不少学校、学生、家长和读者纷纷打进本报新闻热线６６５６１１９，要求全面报道相关情况。为此，本报记者专程到设立在成都的四川省育才出版物发行有限公司和设立在安岳的四川省育才出版物发行有限公司安岳分公司，经过深入调查采访后，现特向您介绍民营书业的来龙去脉以及我市民营书刊企业新鲜出炉的背景。
      在走访过程中，记者了解到，四川省育才出版物发行有限公司是经四川省新闻出版局批准，四川省工商行政管理局注册成立的一家专门从事向全省中小学、幼儿园开展图书、期刊、征订、发行业务的专门机构，属国家认可的合法、合规的民营企业，是四川省人大常委会办公厅重点联系单位。四川省育才出版物发行有限公司安岳分公司是经安岳县新闻出版局批准，资阳市安岳县工商行政管理局注册成立的一家专门的从事面向安岳县开展图书、期刊征订、发行业务的专业机构，属国家认可的合法、合规的民营企业。
      公司根据中华人民共和国国务院第３４３号《出版管理条例》和中华人民共和国新闻出版总署令２０号《出版物市场管理规定》的规定，为支持民营企业的发展，打破新华书店垄断，引入竞争，建立健康有序，公平竞争的出版物市场体系，公司承诺：凡经本公司发行的中小学学生用书，公司除依法向当地交纳各种税费外，另以高于当地发行部门发行的中小学学生用书比例捐赠给教育，主要用于奖教奖学改善中小学办学条件、救助贫困学生；图书品种多——经营品种几千种，还常年备有大量的各类书供广大学校选用；发书速度快——一至两天到货；服务质量好、书质量好——只做正版；省心省钱——只需一个电话，一份传真，不让学校多花一分钱，还能节省一大笔费用。
      通过四川省育才出版物发行有限公司和四川省育才出版物发行有限公司安岳分公司负责人的介绍，记者进一步了解到改革现行学生用书发行机制，打破新华书店垄断，鼓励和扶持民营企业的有关政策。
       ２００１年５月３０日，四川省人民政府关于坚决治理农村中小学乱收费的通知中，要求各地按照教学大纲的要求，严格掌握为学生配备课本的种类和数量，新华书店和学校一律不准强行搭售和统一组织集体征订，要改革现行学生用书的发行机制与办法，打破垄断，建立公正有序的竞争机制，不断降低学生用书的发行成本。
为了加强对中小学教辅材料的管理，切实减轻中小学生过重的课业负担和学生家长的经济负担，国家新闻出版总署，教育部根据国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格，深化教材管理体制改革意见的通知的精神，于２００１年６月７日制定了《中小学教辅材料管理办法》，教辅材料是指供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等方面的图书。
      ２００１年１１月２７日，国家新闻出版总署、教育部为全面推进素质教育，制定了《中小学教辅材料管理办法》的实施意见，更加明确了中小学教辅材料类图书，具体包括与中小学教材同步的练习类图书；中小学生署假、寒假作业类图书；中小学习题、试卷类图书等条款。
      ２００３年６月３日，四川省新闻出版局为认真贯彻落实《中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定》精神，依据新闻出版有关法律法规，结合我国加入世贸组织后出版物市场的新形势和全省新闻出版系统的实际情况，制定了加快我省民营书刊发行企业发展的实施意见。要求各级新闻出版部门要解放思想，转变观念，高度重视民营书刊发行企业的发展，消除各种不利于民营发行企业发展的观念障碍和体制障碍，将民营书刊发行企业作为我省出版产业的重要组成部分，将发展民营书刊发行企业作为发展当地经济发展的重要举措。按照“公平、公正、一视同仁”原则，给予民营书刊发行企业与国有书刊发行企业平等待遇，努力加快民营书刊发行企业发展创造良好环境。
       合理规划，加强扶持，提高我省民营书刊发行企业的整体质量，各地要有规划、有重点地选择一些基础好、经营素质高的民营书刊发行企业予以扶持，帮助他们规范内部管理，建立科学的管理经营决策机制，使之增强活力、壮大实力、提高竞争力。
加强管理，改善服务，为民营书刊发行企业创造良好的经营环境。各级新闻出版部门要对现有政策进行全面清理，按规定废止有碍民营书刊发行企业发展的文件和规定，制定促进民营书刊发行企业发展的有关政策，通过加强宏观调控和政策引导，切实改善民营书刊发行企业发展的环境。帮助民营书刊发行企业解决经营活动中遇到的各种困难，增强创业信心，提高创造能力。切实增加政策的透明度和公开度，除中小学教材、进口出版物等国家明文规定经营渠道的品种外，其他正式出版、公开发行的出版物，民营发行书刊企业都有与国有企业平等的经营权。
      加强领导，调查研究，加快民营书刊发行企业发展。各级新闻出版发行部门，要充分认识进一步加快民营书刊发行企业发展的重大竟义，加强领导，高度重视，把加快民营书刊发行企业发展作为一项重要工作来抓。大力开展调查研究工作，组织力量深入民营书刊发行企业进行调研，帮助他们解决发展中的问题。要主动与有关部门沟通和协调，积极争取加快发展民营书刊发行企业的有关政策，促进民营书刊发行企业迅速发展。加大对发展民营书刊发行企业工作的督查督办力度，对那些防碍民营书刊发行企业发展的违章违规行为，要按有关规定给予严肃处理。
      在此大背景下，四川省育才出版物发行有限公司安岳分公司于２００３年１２月２４日正式成立，２００４年９月１日正式营业。主要经营批发零售中小学各种学生图书。他们本着诚实守信，合法经营，服务社会，服务教育，服务学生的宗旨，全体员工精诚团结，与时俱进，开拓创新，为繁荣安岳图书、期刊发行市场，满足不同读者的需求，达到了社会效益和经济效益同步发展。
      ２００５年２月１９日，国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见中明确指出：放宽非公有制经济市场进入，加大对非公有制经济的财税金融支持，维护非公有制企业和职工的合法权益……
      我们深信：四川省育才出版物发行有限公司安岳分公司将在打破垄断，建立公正有序的竞争中，得到有关部门的高度重视和政策上的有力扶持，随着广泛深入的宣传，社会各界的理解和支持一定会使我市首家民营书业在与新华书店平等竞争中健康成长，不断发展。

来源:资阳日报